(来源:端州区委编办 时间:2023年2月1日)
端州区委编办围绕区委、区政府和市委编办的工作部署,以“起步就是冲刺、开工就是决战”的精气神谋篇布局,着力构建更加高效的机构编制管理体系,为端州高质量发展提供更加有力的机制体制保障。
一、聚焦党建引领,筑牢机构编制工作高质量发展思想堤坝
一是加强思想引领,提升政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神,全面抓好支部党员干部日常学习,构建“头雁引领、雁阵齐飞”一条链抓学习的生动态势,教育引导党员干部做到学思用贯通、知信行统一,把拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实处。二是加强党的领导,坚持党管机构编制原则。坚持党对机构编制工作的集中统一领导,严格执行机构编制管理权限和程序。强化编办作为党委机关的政治属性,时时处处把讲政治放在首位,坚持把党建与机构编制业务同计划、同部署、同落实,促进工作互融共通,把加强党的领导贯穿到机构编制工作全流程。
二、聚焦中心大局,夯实机构编制工作高质量发展根基
端州区委常委、组织部长何军红同志在区委编办2023年工作部署会议中提出,机构编制工作要早谋划早部署,思想上站位要更高、执行上质量要更高、工作上效果要更明显、班子队伍要更加团结,2023年着力于任务表格化、清单化,做到有部署、有落实、有跟踪、有实效,以“高效保障”助推端州“高质发展”。一是推进理顺政府组织架构。以推动部门“三定”规定落实为抓手,进一步理顺部门职责分工,继续推进区直部门“三定”规定制定工作。二是继续深化事业单位改革,探索事业单位创新管理模式。加大优化公益类事业单位整合力度,促进我区教育、医疗等领域公共事业健康快速发展。三是规范完善工作审批流程,进一步完善我区机关事业单位增人入编、减员出编办事程序,做好机关事业单位人员编制使用审批工作。四是创新监督评估的运用,对发现的违规违纪违法问题线索,及时进行筛查和分析研判,并探索建立典型案例通报制度。
三、聚焦法治权威,强化机构编制工作高质量发展保障
推动机构编制法定化,树牢“编制就是法制”意识,加强机构编制法规制度宣传培训,健全完善机构编制工作政策法规常态化学习机制:一是抓关键少数。健全各部门党委(党组)负责同志和领导班子带头学习机制,把《中国共产党机构编制工作条例》《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的指导意见》《“三定”规定和实施办法》及《机构编制监督检查工作办法》等党内法规及规章制度列入主要领导同志学习清单,着力提高领导干部及相关人员对机构编制刚性约束的知晓率,不断提高机构编制管理科学化、规范化、法治化水平;二是抓任前教育。联合组织、纪委等部门将遵守机构编制纪律纳入干部任前谈话内容,重点把新任职的主要负责同志,组织、机构编制、财政、人力资源社会保障部门等部门领导班子成员,以及负责机构编制工作的领导干部等纳入谈话范围;三是抓常规宣传。联合党校等培训机构,经常性开展机构编制纪律宣传教育,面向机关事业单位有关人员举办机构编制法规制度专题培训班,将机构编制法规制度和纪律规定列入领导干部进修班、中青年干部培训班等主体班次教学内容,原则上每班次教学和研讨不少于2个课时,切实提升各级领导干部运用法治思维和法治方式推进机构编制工作的能力。
四、聚焦队伍建设,提升机构编制工作高质量发展动能
一是落实归口管理,打造模范机关。落实归口组织部门管理要求,深度融入组织工作大局,充分发挥归口管理的体制优势和组织优势。严肃党内政治生活,加强办机关作风建设,对标“组织口”标准,锻造政治过硬本领高强机构编制队伍。二是坚持刚性约束,打造清风机关。全面推进机构编制管理规范化,用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性。始终将规矩意识、纪律意识、底线意识贯彻于机构编制管理工作中,严格执行机构编制议事规则,使党员干部时刻感受到组织的监督和纪律的约束,积极营造风清气正的干事创业氛围。三是优化办事流程,打造实干机关。梳理机构编制事项调整、编制指标申请等办理流程,为机构编制事项办理提供更加高效便捷的指引,让开展机构编制工作有章可循、有规可依。大力弘扬求真务实、雷厉风行、马上就办的作风。四是培养年轻干部,打造活力机关。对年轻干部实施“传帮带”计划,班子成员固定帮带2-3名年轻干部,在工作、生活、政治上帮助年轻干部成长,鼓励青年干部脚踏实地、苦干实干,调动年轻干部的工作积极性。同时把机构编制基础性、一般性的业务、党务、政务等工作方面交给青年干部,通过给机会、压担子,让青年干部在机构改革、事业单位改革等工作中历练成长,使每名青年干部主动作为、勇于担当、扛起责任,为推动机构编制工作高质量发展注入新动能。